其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

赵乐际指出，中方愿同中美洲议会规划好合作方向，为双方关系行稳致远打牢基础。要不断夯实政治互信，中方高度赞赏中美洲议会坚持一个中国原则，将继续坚定支持中美洲议会在加强成员国对话、促进共同发展、维护多边主义和推动地区一体化方面的努力。要加强多层级、多渠道交往，促进友好交流合作，围绕高质量发展、减贫脱贫、生态环保等领域加强政策沟通和经验交流，在政党、人文、地方等方面开展合作，携手推动中国同地区国家关系发展。在各国议会联盟、拉美议会等多边组织中加强协调配合，共同维护发展中国家权益。

　　但是，近年来，由于日本面对着“百年变局”等各种各样的压力。首先是中日关系力量对比的显著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总量开始超越日本，到之后的十几年间，中国的GDP已经是日本的三倍以上。而日本则明显感受到了这样的变化和压力。而且伴随中日经济和综合实力的这种明显的变化，同时呈现出中日关系似乎在向着负面的方向发展。在中日经贸额不断增长的同时，中日之间的政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种微妙、复杂的中日关系取态，对中日都是压力很大的，对日本尤其如此。