第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　中共中央政治局常委、中央和国家机关工委书记蔡奇对工委开展党纪学习教育提出明确要求。工委分管日常工作的副书记郭文奇主持会议并作动员讲话。

启用新港名和成立管委会只是一体化的第一步，习近平同志综合考虑各方面因素，明确了“四统一”的基本思路，即统一规划、统一品牌、统一建设、统一管理。从港口规划管理到深水岸线开发，从重大项目建设到对外宣传、招商引资，都由管委会统一协调。