第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组，分片包市深入一线、深入基层，对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导，及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动，组织人员力量全面开展抗旱。

　　事故属安全生产责任事故。事故发生后，西安市已成立事故调查组展开深入调查。西安市安委办要求西安市轨道交通集团要加强安全统筹管理，车辆调试方西安中车长客轨道有限公司要履行好主体责任，规范操作流程，认真举一反三，杜绝此类事故再次发生。