第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　澳大利亚地方政府也在为推动葡萄酒重返中国市场而全力以赴。西澳大利亚州州长库克决定在原有的600万澳元葡萄酒增长基金基础上，再提供50万澳元的专项资金，支持西澳州葡萄酒回到中国消费者的餐桌。    

　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。